“对儿童和年轻人的影响是不合理的、不公正的、压迫性的或不恰当的歧视。”
这就是执法指导委员会(LECC)对一项警察计划的描述，该计划旨在在可能的罪犯犯罪之前锁定他们。
这个项目允许警察在任何时间进行家访，并在街上拦截和搜查人们。
昨天，该委员会在经过五年的调查后发布了最终报告。
这是它的发现。
报告指出非法行为
这个项目就是新南威尔士州警方实施的“嫌疑人目标管理计划”。
这是一项先发制人的警务计划，选择并针对警方预测未来可能犯罪的儿童和成人。
这项政策背后的基本原理是阻止累犯。
一旦被列入计划，警察就会通过盘问、拦截搜查和家访来“扰乱”人们的日常生活——有时会全天进行，甚至一周甚至一天多次。
执法行为委员会发现其中一些行为是非法的，甚至可能是“严重的不当行为”。
虽然该计划于2000年推出，但直到2017年，我与公共利益倡导中心和青年正义联盟合作，与卡米拉·潘多尔菲尼(Camilla Pandolfini)合作进行的研究(当时是秘密的)才引起公众的注意。
委员会同意我们的建议，即有理由调查警方可能存在的行政不当行为。
该委员会的调查被称为“Tepito行动”，自2018年以来一直在进行。
其2020年中期报告严厉批评了警方。
它建议通过新的政策准则和培训进一步改革订正的管理计划。
该委员会敦促警方与年轻人进行“积极互动”，减少强制性互动。
最终报告审查了2020年11月至2022年2月期间儿童计划的实施情况。
该委员会的结论是，警方使用管理计划是“机构管理不善”，但没有做出正式调查结果。这是因为新南威尔士州警方在报告发布之前放弃了该计划。
第一民族的儿童比例失调内特的目标
在该委员会于2020年提出的建议中，新南威尔士州警方未能成功实施任何建议。
绝大多数警察仍然对年轻人采取侵扰性、破坏性的策略。其中一些，如家访和搜查，是非法的。
几乎没有“积极互动”的证据，也没有支持转介的证据。
第一民族的年轻人不成比例地成为攻击目标。
到2022年，原住民将占该计划中所有年轻人的48%。
这比2020年中期报告中报告的42%有所增加。
至关重要的是，委员会发现:
新南威尔士州警察部队没有进行任何分析，试图确定这种情况的原因，也没有采取措施减少这种过度代表。
第一民族的年轻人被过度监管，过度指控和过度监禁。
如果你用同样的数据来决定谁是“有风险的”，谁应该受到警察的加强骚扰，这只会强化犯罪化的循环。
委员会还发现了其他行政问题，包括:
情报评估质量参差不齐
把人列入计划的理由不明确
一些分数计算方式的膨胀
可怜的记录
没有充分考虑到复杂的需要，或者没有将一个年轻人列入目标嫌疑人管理计划的备选方案。
一个与缩小差距不一致的计划
新南威尔士州警方没有实施2020年的任何建议或减少过度代表的事实表明，该计划从一开始就对原住民年轻人不安全。
事实上，管理计划正是按照其设计目的:使其丧失能力并造成破坏。
再多的培训或再多的政策改进也无法弥补该计划对原住民年轻人造成的广泛伤害。
从根本上说，这是一种惩罚性的监视方法，这使得警察成为第一民族年轻人的第一响应者。
土著儿童需要由土著社区控制的组织提供文化上合适的、治疗性的、了解创伤的服务。
他们还需要与警察保持安全距离。
嫌疑人目标管理计划总是与新南威尔士州政府将原住民从刑事司法系统中转移出来的承诺相冲突。
在其《缩小差距实施计划》中，所有支持年轻人的早期干预措施都需要由社区设计和推动。
还应提供保健、住房和教育方面的支持。
社区发展方法
新南威尔士州警方已经放弃了针对18岁以下青少年的嫌疑人目标管理计划，并将很快完全废除。
警方目前正在研究一种替代方法。他们会从社区中带头吗?
Walgett的Yuwaya Ngarra-li社区领导的伙伴关系是整体转移项目如何发挥作用的一个例子。
另一个是Just Reinvest in Bourke, Kempsey and Moree。
UTS Jumbunna土著教育研究所围绕青年司法中的土著自决提出了一些想法，可以形成指导原则。
警察不适合为土著青年提供非强制性的治疗性支持。
社区替代国家警察是真实而有力的。
更正:本文已被修改，以反映执法公司由于新南威尔士州警方放弃调查，调查委员会没有正式调查机构管理不善在报告发表之前，我们需要制定针对儿童的可疑目标管理计划。之前的文章没有包括这一背景。
